第 1 章基础考试权重:★★预计 60 分钟

安全生产管理基本理论

本章是管理科目的理论基础,2025年考6分。核心考点集中在事故等级划分、两类危险源、本质安全、事故致因理论(海因里希/博德/能量意外释放/轨迹交叉/系统安全)、安全原理四大原则、人的心理与行为、安全文化功能。

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本章分值分布

考点20252024202320222021考频
事故隐患10323高频
危险源11114高频
事故致因原理24144高频
本质安全01011中频
影响人行为的因素11022中频
安全文化的定义与内涵00010中频
海因里希法则00100低频
安全哲学观00002低频
应试技巧

本章 2025 年考 6 分,是「性价比高」的章节——内容量不大但年年考。必拿分点:①事故等级划分(三个维度四个等级)②两类危险源的判断 ③事故致因理论的代表人物与核心观点 ④安全原理的四大类运用原则。注意本章近年偏向情景判断,不再直接考定义。


第一节 事故等级与危险源

1.1 事故等级划分

三个维度、四个等级,判断时遵循「就高不就低」原则(三个指标中任一达到即按该等级算,用「或」的关系)。

等级死亡人数重伤人数(含急性工业中毒)直接经济损失
一般事故<3 人<10 人<1000 万元
较大事故3(含)~10 人10(含)~50 人1000(含)~5000 万元
重大事故10(含)~30 人50(含)~100 人5000 万元(含)~1 亿元
特别重大事故≥30 人≥100 人≥1 亿元
学习提示

速记口诀:313、151、151

  • 死亡人数分界:3 / 10 / 30 → 读作「313」(3、10、30)
  • 重伤人数分界:10 / 50 / 100 → 读作「151」(10、50、100)
  • 直接经济损失分界:1000万 / 5000万 / 1亿 → 也读作「151」(1、5、10 千万)

即「3 人对应 10 人对应 1000 万」是一组——记住一组,其余按倍数推。

考点

判断口诀:三个指标是「或」的关系,就高不就低。只要有任何一个指标达到较高级别,事故就按较高级别定级。

关联考点:较大涉险事故(《生产安全事故信息报告和处置办法》)

  1. 涉险 10 人以上的事故
  2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故
  3. 紧急疏散人员 500 人以上的事故
  4. 因事故对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故
  5. 危及重要场所和设施安全(电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)的事故
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1.2 两类危险源

要素第一类危险源第二类危险源
别称根源危险源状态危险源
定义生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量,包括能量源、能量载体或危险物质导致能量或危险物质约束/限制措施破坏或失效的各种因素
决定什么决定事故后果的严重程度(能量越多,后果越严重)决定事故发生的可能性(出现越频繁,越可能出事)
举例炸药、旋转的飞轮冒险进入危险场所、人的失误、物的故障、环境不良、管理缺陷
学习提示

记忆锚点:

  • 第一类 = 能量本身 → 管后果严重性 → 「根源」
  • 第二类 = 让约束失效的因素(人失误 / 物故障 / 环境不良 / 管理缺陷)→ 管发生概率 → 「状态」

结论:第一类危险源在设计、建设时已采取控制措施,客观上已存在。因此企业安全工作的重点是第二类危险源的控制。

应试技巧

2025 年真题考法:给出一个事故场景(如「运转时用铁锹清理落料,衣袖被卷入皮带」),问属于第几类危险源。 答题思路:先问「这是能量本身吗?」→ 是→第一类;「这是导致约束失效的人/物/环境/管理因素吗?」→ 是→第二类。 清理落料的行为属于导致约束失效的因素,选第二类危险源。


第二节 本质安全

2.1 本质安全的两个方面

本质安全(Intrinsic Safety, IS):通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

项目内容
失误-安全(对人)即使操作失误,也不会发生事故或伤害。设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。例:带自动保护、自动调节、紧急停车装置的设备
故障-安全(对物)设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态
学习提示

口诀:对人「失误-安全」,对物「故障-安全」

  • 失误-安全 → 人犯错,机器兜底(防人的不安全行为)
  • 故障-安全 → 机器坏了,自动安全(防物的不安全状态)
考点

关键限定条件:上述两种安全功能必须是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。 「事后加装防护装置」不属于本质安全。

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第三节 事故致因理论

3.1 海因里希事故因果链理论(多米诺骨牌)

五块骨牌(按顺序):

序号骨牌含义
1遗传及社会环境造成人的性格上缺点的原因
2人的缺点使人产生不安全行为或造成物的不安全状态的原因
3人的不安全行为或物的不安全状态造成事故的直接原因
4事故出乎意料的、失去控制的事件
5伤害事故直接产生的人身伤害
学习提示

口诀:遗、缺、行、事、伤(遗传→缺点→行为/状态→事故→伤害)

核心结论:海因里希认为事故的直接原因是「人的不安全行为或物的不安全状态」。 其理论主旨是——抽掉第三块骨牌(即消除人的不安全行为与物的不安全状态),事故链条即被打断。

3.2 博德管理失误论

五步链条:

序号名称含义
1控制不足-管理管理欠缺,使导致事故的基本原因出现
2基本原因-起源论个人原因(知识技能、动机、身心)+ 工作原因(规程、设备、环境)
3直接原因-征兆不安全行为和物的不安全状态
4事故-接触发生事故
5受伤-损坏-损失人、财、物方面的损失
学习提示

海因里希 vs 博德 的区别(易混淆):

  • 海因里希:起点是「遗传及社会环境」→ 偏重人的本源
  • 博德:起点是「管理失误」→ 把管理放在事故链条最前端,强调管理者责任

口诀:海因里希从「遗传」起,博德从「管理」起。

3.3 能量意外释放理论

两类伤害:

  • 第一类伤害:由施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的
  • 第二类伤害:由影响了局部或全身性能量交换引起的 → 主要指中毒、窒息、冻伤

11 种屏蔽措施(按顺序记忆,考试常考「属于哪条措施」):

序号名称典型举例
1用安全的能源代替不安全的能源用压缩空气代替电力防触电;水力采煤代替火药爆破
2限制能量低压电器防电击;限制设备运转速度;限制露天爆破装药量
3防止能量蓄积控制爆炸性气体浓度;接地消除静电;避雷针
4控制能量释放建水闸墙防高势能地下水涌出;耐压氧气罐
5延缓释放能量安全阀、逸出阀控制高压气体;减振装置吸收冲击能
6开辟释放能量的渠道安全接地防触电;矿山探放水防透水;抽放瓦斯
7设置屏蔽设施机械转动部分的防护罩;安全围栏;个体防护用品
8在人、物与能量之间设置屏蔽(时空隔离)防火门、防火密闭(针对两种能量相互作用)
9提高防护标准双重绝缘工具;耐高温、耐高寒、高强度个体防护用具
10改变工艺流程用无毒少毒物质代替剧毒有害物质
11修复或急救治疗、矫正;紧急救护;自救教育;限制灾害范围
学习提示

速记口诀(11 条):

换、限、防、控、缓、开、屏、隔、提、改、修

(代替→限制→防止蓄积→控制释放→延缓释放→开辟渠道→设屏蔽→时空隔离→提标准→改工艺→修复急救)

考点提示:题目常给一个具体措施,问属于 11 条中的哪一条。抓关键词:

  • 「代替 / 取代」→ 第 1 条
  • 「防护罩 / 围栏 / 个体防护用品」→ 第 7 条
  • 「安全阀 / 逸出阀 / 减振」→ 第 5 条
  • 「防火门 / 防火密闭」→ 第 8 条

3.4 轨迹交叉论

事故发展过程:基本原因 → 间接原因 → 直接原因 → 事故 → 伤害

预防事故的三个入手点:

  1. 避免人的不安全行为——通过管理、制度、文化约束等一系列手段
  2. 避免物的不安全状态——采用新技术、新管理手段保障物的安全性
  3. 避免交叉——控制人与物的不安全发展态势,避免两者在一定时间和空间内产生交叉
考点

轨迹交叉论的突出特点:强调砍断物的事件链,提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备,大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。

注意区分:轨迹交叉论侧重「物」(提倡提高物的可靠性),系统安全论也认为「物更重要」。

3.5 系统安全论

四个核心观点:

  1. 事故的多因素(物更重要)——改变只注重人的不安全行为、忽略硬件故障的传统观念,通过改善物的系统可靠性提高安全性
  2. 绝对的安全不存在——任何事物都潜伏着危险因素;安全或危险只是主观判断
  3. 危险源不可能根除——应减少总的危险性,而不是只消除几种选定的危险
  4. 危险源的动态性与相对性——受认识能力、技术、资金限制,只能把危险降到可接受的程度(可接受的危险)
学习提示

核心名词辨析:

  • 危险源 = 可能出问题的事物或环境因素(实体)
  • 危险 = 来自某种危险源的、造成人员伤害或物质损失的可能性(用概率衡量)

安全工作的目标:控制危险源,把事故概率降到最低;万一发生事故,把伤害和损失控制在最低程度。

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第四节 安全原理与原则

4.1 四大原理及其运用原则

原理运用原则要点
系统原理①动态相关性原则
②整分合原则
③反馈原则
④封闭原则
各要素运动发展、相互联系制约;整体规划下明确分工,分工基础上有效综合;及时捕获反馈安全信息;管理手段过程构成连续封闭回路
人本原理①动力原则
②能级原则
③激励原则
④行为原则
三种动力:物质动力、精神动力、信息动力(内部);按能量大小安排工作;外部诱因刺激调动积极性;需要→动机→行为→目标
预防原理①偶然损失原则
②因果关系原则
③3E 原则
④本质安全化原则
事故后果随机难测,无论损失大小都须预防;诱发因素存在则事故必然发生,只是迟早;工程技术+教育+法制;从一开始和从本质上实现安全化
强制原理①安全第一原则
②监督原则
安全与生产矛盾时以安全为主;明确监督职责,监督守法执法情况
学习提示

记忆主线:系统 → 人本 → 预防 → 强制

  • 系统原理:管的是「系统」的整体运转(动态相关、整分合、反馈、封闭)
  • 人本原理:管的是「人」的动力(动力、能级、激励、行为)
  • 预防原理:管的是「事前」防患(偶然损失、因果关系、3E、本质安全化)
  • 强制原理:管的是「必须」的刚性(安全第一、监督)

人本原理三种动力:物质、精神、信息 → 口诀「物、精、信」(都是内部动力)

3E 原则:造成不安全的原因有——技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因 对应三种对策——工程技术对策、教育对策、法制对策 → 简称「3E」

应试技巧

易错点:「3E 原则」属于预防原理的运用原则,不是人本原理。「动力原则(物质/精神/信息)」属于人本原理。 考频最高的判断:给出一个管理做法,问体现了哪个原理的哪条原则。

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第五节 人的心理与行为

5.1 个性心理特征(性格 / 气质 / 能力 / 情绪)

项目关键要点
性格①比较稳定的对客观现实的态度和习惯化行为方式
②不是天生的,不是遗传决定的,是后天社会实践形成的
③易出事故的性格:攻击型、孤僻型、冲动型、抑郁型、马虎型、轻率型、迟钝型、胆怯型
气质①先天的,后天环境及教育改变微小和缓慢
②四种气质见下表
能力①完成某种活动必备的个性心理特征
②首先要求能力与岗位职责匹配,其次挖掘潜能,再通过培训提高
③关联能级原则
情绪①受客观事物影响的外部表现
②对情绪一时难以控制的人,可临时改换工作岗位或停止其工作

四种气质特征:

气质类型特征
胆汁质对任何事物发生兴趣,兴奋性高,抑制能力差,行为不均衡,工作表现忽冷忽热、有明显周期性。→ 「马路第一杀手」
多血质思维、言语、动作灵活性高,情感易产生也易变化,易适应变化多端的社会环境。→ 排第二
黏液质突出表现是安静、沉着、情绪稳定、平和,思维言语动作比较迟缓
抑郁质安静、不善社交、喜怒无常、优柔寡断,面临危险束手无策、感到恐惧
学习提示

关键区分(高频考点):

  • 性格 = 后天形成(不是遗传)
  • 气质 = 先天的(后天改变微小缓慢)

交通风险排序:胆汁质(第一)> 多血质(第二)

气质与性格的混淆点:题目若说「性格是天生的」→ 错;「气质是后天的」→ 错。

5.2 马斯洛需要层次理论

从低到高五个层次:

序号层次侧重点
1生理需要食物、水分、空气、睡眠(维持生存最基本要求)
2安全需要安全、就业、资源、健康、财产(高危岗位需要安全保障)
3归属与爱的需要情感、归属、友谊、家庭
4尊严需要自尊、自信、成就、尊重
5自我实现需要实现梦想、发挥潜能、创造力、解决问题
学习提示

口诀(由低到高):生理 → 安全 → 归属 → 尊严 → 自我实现

「生安归尊自」——注意安全需要排第 2 层,是较低层次的需要。

5.3 与安全密切相关的心理状态

心理状态概述
省能心理以最小能量获最大效果,表现为嫌麻烦、怕费劲、图方便、得过且过的惰性心理
侥幸心理认为事故是小概率事件,多数人违章也没事,自己也不会出事
逆反心理产生与常态心理相对抗的心理状态,偏偏去做不该做的事
凑兴心理得到心理满足或发泄剩余精力,多见于精力旺盛、缺乏经验的青年人
好奇心理由兴趣驱使;新员工进厂对一切事务都好奇
骄傲、好胜心理老年工人的骄傲心理,青年员工的争强好胜、打赌、不认输
群体心理企业内部形成小团体,群体内有自己的标准,也有不成文、没有明确规定的标准
学习提示

辨析口诀:

  • 「嫌麻烦、图方便」→ 省能心理
  • 「多数人违章都没事」→ 侥幸心理
  • 「偏要反着来」→ 逆反心理
  • 「青年人有精力爱玩闹」→ 凑兴心理
  • 「新员工什么都好奇」→ 好奇心理
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第六节 安全文化

6.1 安全文化的四个功能

功能内容
导向功能价值观导向:将企业价值观内化为个人价值观,企业目标内化为个人行为目标
行为导向:通过树立规则、营造氛围引导员工行为
凝聚功能产生积极而强大的群体意识,将每个职工紧密联系在一起,形成凝聚力和向心力
激励功能一方面用企业宏观理想和目标激励职工奋发向上;另一方面为职工个体指明成功的标准与标志。分物质激励和精神激励
辐射和同化功能对周围群体产生强大影响,迅速向周边辐射;同化新来者,使其接受并继续传播
学习提示

四功能口诀:导、凝、激、辐(导向 → 凝聚 → 激励 → 辐射同化)

区分技巧:

  • 强调「价值观一致、目标一致」→ 导向功能
  • 强调「把人连在一起、向心力」→ 凝聚功能
  • 强调「树立目标、指明成功标准」→ 激励功能
  • 强调「影响周边、新人融入」→ 辐射和同化功能
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本章小结

知识点

本章必背 6 组数字/口诀:

  1. 事故等级:3 / 10 / 30(死亡),10 / 50 / 100(重伤),1000万 / 5000万 / 1亿(损失)→ 口诀「313、151、151」
  2. 两类危险源:第一类=能量本身(根源,管后果);第二类=约束失效因素(状态,管概率)
  3. 本质安全:对人「失误-安全」,对物「故障-安全」,必须是设计阶段固有的
  4. 海因里希五骨牌:遗、缺、行、事、伤;博德起点是「管理失误」
  5. 11 种屏蔽措施:换、限、防、控、缓、开、屏、隔、提、改、修
  6. 安全文化四功能:导、凝、激、辐

章节练习

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